1月17日，中国政府采购网发布伊宁市城市管理局伊宁市生活垃圾焚烧发电PPP项目(编号：GXTC-A-1951293)资格预审公告。其中明确，受伊宁市城市管理局委托，国信招标集团股份有限公司将通过公开招标方式选定项目社会资本。

项目建设规模为1500吨/日(分两期建设，其中一期工程处理规模1000吨/日，预留二期处理规模500吨/日)，本次建设规模为一期工程。项目主要服务于伊犁州“两市三县”，包括：伊宁市、伊宁县、霍城县、察布查尔县、可克达拉市。

建设内容包括一期工程主要为场地建设(150亩)、主厂房(30988㎡)、综合楼(4519㎡)、渗滤液处理站(7492㎡)、循环水泵房及冷却塔、稳定化飞灰暂存库、地磅房、烟囱、坡道、门卫室及其他附属设施。

在项目投资方面，项目总投资56282.51万元(最终以竣工决算审计为准)，其中项目建设投资53868.98万元，建设期利息2205.00万元，铺底流动资金208.53万元。

项目资本金为11282.51万元，约占总投资的20.05%。全部由社会资本方投入，占股100%；政府方不占股。资本金之外所需资金45000.00万元由社会资本方自筹或金融机构贷款等方式解决，约占项目总投资的79.95%。

同时，该项目拟采用BOT模式。政府授予特许经营权，特许经营30年，含建设期2年。通过公开招标的方式采购合格社会资本方，由中选社会资本在项目所在地组建项目公司，项目公司获得伊宁市人民政府授予的特许经营权，特许经营期为30年(含建设期2年)。

即由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护，特许经营期满后将项目设施无偿移交给政府指定机构。项目建设总目标为达到技术先进成熟、环保指标严格、建筑适用美观、设备稳定可靠、运营安全环保、维护检修方便、处理效果达标、管理科学先进、环境友好协调。

也正基于此，对于申请人资格条件，公告明确申请人近五年在国内至少具有一个垃圾焚烧处理项目相关的投资或建设施工或运营的经营业绩(需提供材料：包括但不限于特许经营协议或PPP项目合同或垃圾供应协议、或工程合同等证明材料)。此外，最近连续三年均为盈利(2016年—2018年)，以提供第三方审计机构出具的财务审计报告为准。

另据公告，资格预审文件时间自2020年1月17日至 2020 年2月3日。

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