2018/9/30 10:36:29
《北京市新增产业的禁止和限制目录（2018年版）》正式发布。小编迅速带您过一遍要点：
新版改了啥？
《北京商报》称，本次修订突出精细化管理，相较于《目录》（2015年版）共作了73处修改。
对照新版北京城市总体规划提出的空间结构，新版《目录》将原“1+3”的分区域差别化禁限管理（“1”指适用于全市范围；“3”指在执行全市层面措施基础上，分别适用于城六区、城市发展新区、生态涵养发展区）调整为目前“1+4”的分区域差别化禁限管理（“1”指适用于全市范围；“4”指在执行全市层面措施基础上，分别适用于中心城区，北京城市副中心，中心城区、北京城市副中心以外的平原地区，生态涵养区）。其中，首次将北京城市副中心单列，对农林牧渔业、制造业、批发业等行业提出了禁限管理措施。
新版《目录》明确指出，中心城区包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，土地面积1378平方公里。北京城市副中心规划范围为原通州新城规划建设区，总面积约155平方公里。中心城区、北京城市副中心以外的平原地区包括通州区(北京城市副中心除外)、顺义区、大兴区以及昌平区和房山区的平原地区。生态涵养区包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区以及昌平区和房山区的山区部分。
上述媒体称，本次目录注重从产业链条、综合竞争力角度进行把握，区分传统产业、新兴产业的链条环节，对符合首都功能定位的高精尖产业和环节予以细分支持，避免“一刀切”。
哪些值得重点关注？
关 于 房 地 产 业
东城区西城区：禁止新建房地产开发经营中的住宅类项目！！！
不过，棚户区改造、危房即老旧小区改造、文物保护区改造除外。
东城区西城区：禁止新建酒店、写字楼等大型公建项目！
朝海丰石四区：东、西、北五环路和南四环路以内，禁止新建酒店、写字楼等大型公建项目。
中心城区：普通高等教育中，不在原校址基础上向周边扩展，不再新增占地面积。
北京城市副中心：禁止新建和扩建民用运输机场。
北京城市副中心：禁止使用地下空间从事餐饮业经营。禁止未使用管道天然气从事相关经营。禁止使用民用电力、居民用水从事经营。禁止新建与居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的场所边界水平距离小于9米的项目。限制新建经营场所使用面积低于60平方米的餐饮企业（食品半成品或成品全部来自于中央厨房或者食品制造企业的除外；经营单一品种的除外）
全市范围内，禁止新建房地产开发经营中容积率小于1.0（含）的住宅项目（文物保护区、平房区按院落进行建设的项目除外，但禁止建设独户独栋类房地产项目）；
全市范围内，禁止新设立房地产租赁经营中的集中办公区（《北京市促进中小企业发展条例》规定的经中小企业工作主管部门认定的集中办公区除外）；
关 于 批 发 和 零 售 业
全市范围内，禁止新建和扩建商品交易市场设施（符合规划的农产品批发、零售市场等对城市运行及民生保障发挥重要作用的项目除外）；
东城区和西城区禁止新建和扩建；朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区禁止新建建筑面积在1万平方米以上的商业批发设施；
东、西、北四环和南三环路以内，禁止新建建筑面积在1万平方米以上的商业零售设施；
关 于 商 业 服 务 业
全市范围内，企业总部管理中，禁止京外中央企业总部新迁入；
全市范围内，禁止新设立市场管理服务的市场主体（符合规划的农产品批发、零售市场等对城市运行及民生保障发挥重要作用的市场主体除外）；
中心城区范围内，严控新设立或新迁入市属国有企业总部，严控市属国有企业在城六区新设立子公司、分公司（实施重组的企业除外）；
中心城区范围内，禁止新建会议、展览及相关服务中的展览类设施（服务与国家重大外交功能、国家认定的城区老工业区、符合规划及相关要求的除外）；
关 于 科 学 研 究 和 技 术 服 务 业
全市范围内，禁止新设立创业空间服务中的集中办公区（经国家或市政府相关部门认定的创业空间服务机构除外）。
关 于 生 活 配 套 业
全市范围内：禁止在人防工程内设立托儿所、幼儿园。
全市范围内：禁止新建和扩建健身休闲活动中的高尔夫球场。
不过，对于和百姓生活密切相关、社会关注度高的生产、生活性服务业，这次这次的禁限目录并没有“一刀切”，而是予以细化修订。
比如，快递物流配送已经几乎涉及每家每户，目录中虽然在三环路内禁止新建和扩建物流仓储设施，但将规划的城市物流配送节点、服务居民生活的末端配送网点等除外。
再比如，对东城区、西城区汽车清洗服务，及中心城区五金家具室内装饰材料零售不再禁限。大家洗车、或是装修购买装修材料也依然方便。
北京市发改委的数据显示，《目录》实施后，新增市场主体逐步从在城六区聚集转向城市发展新区聚集，各区产业投资与产业定位和功能更趋匹配。
总体看，第三产业趋向投资海淀、朝阳、东城、西城区，第二产业趋向投资昌平、大兴、顺义区，第一产业更多投资在密云、延庆、房山等远郊区。
空间布局逐步优化，2017年，“三城一区”所在区的科技服务业，信息服务业新增市场主体占总量的47%。通州区信息服务业、租赁和商务服务业、金融业、文化体育和娱乐业新设市场主体量分别同比增长76%、48%、33%、21%。
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