经过多年的努力，我国水污染治理工作已经取得较大的成就，但形势目前还不容乐观，其中，城市黑臭水体治理成为了攻坚的头号目标。

黑臭水体的治理一直是废水处理的难题，效果要达到什么样的效果，标准是什么？通过生态环境部和住建部联合下发的文件表明，水质要达标，不能低于轻度黑臭的标准。

来自2月28日生态环境部消息称，截至2018年底，全国36个重点城市中排查确认黑臭水体超过1058个，完成整治工程的有近1000个，占总数的94.58%左右。

我国目前的黑臭水体还存在101个国控断面，其中Ⅰ-Ⅲ类水质提升3%，劣Ⅴ类同比下降4.9%，目前我国在省级以上建成的工业园区污水集中处理设施中，有97%都安装了自动在线监控装置，比15年未实施前有40%的大幅度提高。

目前，上述任务还在正在进行的状态之中，据媒体粗略统计，我国上述城市共建污水管网近2万公里，污水处理厂超300座，日处理能力提高了接近1400万吨的级别。

环境部水司司长曾提到过，目前黑臭水治理虽有成效，但是形势仍然严峻，还需要付出很长期，艰苦的努力，最大难题莫过于城市污水的直接排放，如果一个问题被有效解决，用用什么样的措施才是最重要的。

除了黑臭水体的本身因素之外，监管也同样面临困难，很多地方的水体都报道过出现大面积漂浮物、垃圾堆积河岸等问题，造成黑臭水体“反弹”的不利隐患。

事实上，在政策层面的信号显而易见，对黑臭水体的狠抓就是为以此为抓手，推动城市环境基础设施的改造和建设，其实难度上是可想而知的，这体现在技术上，资金上的方方面面，尤其是前期的投资，后期的管理维护，地方财政都会面临很大的财政压力。

另据日前权威媒体报道，36个重点城市直接用于黑臭水体整治的投资累计1137多亿元。如何确保实现《水污染防治行动计划》设立的目标，并努力做到“长制久清”？

所以在这样的大背景之下，《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》就成为了重要的攻坚武器，无论从监督检查、治理指导都提出了战略纲领，即便到2020年往后，这项工作依然会紧盯不放。

“对黑臭水体整治是滚动管理机制，不是说整治完了就不管了，会不断把群众举报的、不满意的、新的黑臭水体及时纳入国家清单进行督促整治。”

2019年，生态环境部将继续紧盯已完成目标的督促巩固提升防止反弹，为完成目标的加快整治，同时将以长江经济带为重点，推动地级城市黑臭水体整治，力争通过两年时间，消除地级城市建成区90%以上黑臭水体。

挑战同时也是机遇，上述难点意味着黑臭水体仍有一定的投资需求。需要激发和保障市场的决定性作用，把潜在的环保市场变为现实的环保市场。此外，生态环境部计划2019年基本消除重点区域基本失去使用功能，污染极重的污染水体，打好“碧水保卫战”。

分析认为，全国黑臭水体治理市场空间将超过4000亿元，加上污水处理厂和河道整治，市场规模远超万亿。但更为重要的是，业界资深人士薛涛表示，黑臭水体整治更多的是细活，要向精细管理要效果。“建好之后的运营维护很重要，污水处理厂是环境部门的监管大户，但地下复杂的管网系统同样需要维护好”。

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