2021/3/16 15:31:04
PM2.5年均浓度累计下降53%,进入“3年代”;PM2.5年均浓度由“十二五”末每立方米70微克下降到48微克;PM2.5均匀浓度同比下降10.8%,空气质量为有监测记载以来最好……
“十三五”时期,作为大气环境管理主战场的京津冀区域,北京、天津、河北都交出了一份来之不易的满足答卷。其间,北京大气污染防治经历被联合国环境署归入实践事例,河北塞罕坝林场荣获联合国地球卫兵奖。
曩昔5年,是我国生态环境质量改进成效最大的5年,为“十四五”生态环境管理打下良好基础。可是,生态环境改进从量变到突变的拐点没有到来,区域性、结构性问题仍然杰出,与公民的期盼还存在必定距离。
《中共中央关于拟定国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》明确提出根本消除重污染气候、根本消除城市黑臭水体、下降碳排放强度等多项方针使命。
站在“十四五”的新起点,怎么继续改进环境质量、深化打好污染防治攻坚战?各项方针使命能否按期高质量完结?各地都在瞄准方针,发力探究。
“根本消除重污染气候”负重致远
2020年,“十三五”规划收官之年,北京大气环境迈上新台阶,PM2.5年均浓度到达38微克/立方米,初次步入“30+”水平。
其他首要污染物同比均显着改进,可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)接连两年到达国家二级标准,二氧化硫(SO2)年均浓度安稳到达国家标准并坚持个位数水平。
生活在北京的人们显着感觉到“好天”多了,2020年,北京全年空气质量优秀天数到达276天,一级优天数为106天,较2019年添加21天。
并且,北京上一年全年未呈现严峻污染日,重度污染日仅10天。“北京从2015年的58全国降到现在一年只要几天,成果仍是比较显着的。”2月25日,生态环境部举办的例行新闻发布会上,生态环境部大气环境司司长刘炳江谈及北京重度污染气候时说。
为了打赢蓝天保卫战,北京以超常规的办法和力度管理大气污染,曩昔5年是迄今为止北京大气污染管理力度最大、成效最显着、公民群众蓝天幸福感明显增强的5年。
相同,在钢铁大省河北,曩昔5年也是该省污染管理力度之大、环境改进速度之快史无前例的5年:唐钢、石钢完结退城搬家,累计筛选整治散乱污企业13.2万家,完结“双代”工程改造1125万户……压能、减煤、治企、抑尘、控车、增绿,河北生态环境维护产生历史性新变化。
《中共中央关于拟定国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》明确提出根本消除重污染气候,“对咱们的压力比较大。”刘炳江表明,全年重度及以上污染天数首要产生在冬春替换时段,会集在京津冀及周边区域、汾渭平原、东北区域、西北区域等。“十四五”时期完结“根本消除重污染气候”的方针负重致远。
3月3日,《北京市深化打好污染防治攻坚战2021年举动计划》发布。针对大气污染防治,北京将推动“三个协同”,即PM2.5和臭氧污染管理相协同、温室气体和大气污染物排放操控相协同、本地治污和区域共治相协同,力求PM2.5浓度和重污染天数双下降。
河北则提出,统筹施行大气污染管理“十条办法”,强力推动要点城市空气质量“退后十”举动,加速城市钢厂退城搬家,深化推动钢铁、电力等职业全面超低排放改造。
黄河流域共抓大维护
2020年,黄河流域生态维护和高质量展开上升为重大国家战略,青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东沿黄九省区以此为引领,一起抓好大维护,协同推动大管理。
黄河流域河南段全长711公里,是衔接黄土高原和黄淮海平原的重要生态过渡地带,一起,河南地跨长江、黄河、淮河、海河四大流域,坐拥太行、伏牛和大别山生态屏障,又是南水北调中线工程的水源地和主干线,在全国生态格式中占有重要位置。
“十三五”时期,河南发动370公里沿黄复合型生态廊道建造,高标准建成120公里演示段,18个国控断面水质悉数合格。
河南把黄河安澜作为底线使命,加强河道归纳整治和要点防洪工程建造,打好黄河流域“清四乱”歼灭战,建成501公里标准化堤防,施行引黄灌区续建配套工程。
往后5年,河南提出以黄河流域生态维护和高质量展开为引领,完善“一带三屏三廊多点”生态维护格式,打造黄河流域生态维护演示区,保证黄河防洪安全、供水安全、生态安全。
本年,河南将依照黄河流域中游“治山”、下流“治滩”、受水区“织网”的思路,分区分段、量体裁衣推动流域生态建造。推动沿黄生态廊道建造,首先完结郑汴洛段全线贯通。继续展开疆土美化举动,完结南太行区域生态维护修正国家试点工程。
一起,河南对影响黄河生态的企业和项目进行严格操控、恰当调整,禁止在沿黄生态廊道周边建造各类工业园区。完善水沙调控机制,施行干支流后续防洪工程,加速推动贯孟堤扩建工程立项,推动温孟滩防护堤加固、黄河下流滩区归纳提高管理等工程。
黄河流经甘肃,干流全长900多公里,占黄河干流河道总长度的16.7%,甘肃是黄河流域最重要的水源补给区之一。
甘肃提出,强化上游认识、担好上游职责,本年将以祁连山生态维护、甘南黄河上游水源修养区和陇中陇东黄土高原区水土管理为要点,推动水源修养、污染防治、水土坚持等要点项目建造,施行尕海湿地、黄河首曲湿地生态修正工程,推动黄河兰州白银段湿地维护,施行一批水土流失管理工程。
减污降碳协同增效
上一年,我国提出“促进2030年碳排放达峰、2060年完结碳中和”的方针,“十四五”时期,碳减排将对我国经济社会展开构成刚性束缚。
但现在,我国动力结构仍以高碳的化石动力为主,占比约85%。化石动力消费份额高、体量巨大是形成空气污染的首要原因之一,也是温室气体排放的首要来历。
“动力活动相关二氧化碳排放与大气污染物排放具有同根、同源、同进程的特色,削减大气污染物排放的办法也是削减二氧化碳排放的办法。”刘炳江说,“减污降碳在推动结构性节能、遏止两高职业扩张、助推非化石动力展开等方面同频共振,同向发力。”
刘炳江表明,“十四五”时期,我国将以“减污降碳协同增效”为总抓手,把降碳作为源头管理的牛鼻子,辅导各地统筹大气污染防治与温室气体减排。
本年政府工作报告提出,厚实做好碳达峰、碳中和各项工作,拟定2030年前碳排放达峰举动计划。
动力大省山西提出,本年施行碳达峰、碳中和山西举动。把展开碳达峰作为深化动力革新归纳变革试点的牵引举动,研讨拟定举动计划。推动煤矿绿色智能挖掘,推动煤炭分质分级梯级使用,抓好煤炭消费减量等量代替。力求非常规天然气产值到达120亿立方米
“十四五”时期,河北将拟定施行碳达峰、碳中和中长期规划,支撑有条件市县首先达峰。
本年,河北计划完结全省碳达峰举动计划,完善动力消费总量和强度“双控”准则,提高生态系统碳汇才能,推动碳汇买卖,加速无煤区建造,施行要点职业低碳化改造,加速展开清洁动力,光电、风电等可再生动力新增装机600万千瓦以上,单位GDP二氧化碳排放下降4.2%。
(《民生周刊》记者 赵慧)
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